questioners: Isabelle Hansez
topics_nl: Burn-outs bij zelfstandigen
topics_fr: Le burn-out chez les indépendants
discussion: [
    {
      "speaker": "Isabelle Hansez",
      "text": "Monsieur le ministre, la Belgique compte plus d’un million de travailleurs indépendants et aidants. Ils sont le cœur de notre économie. Dans le cadre de la semaine de la santé mentale, leur situation est à la une de plusieurs journaux.NEWPARAGRAPHD’après la dernière enquête de l’UCM cet été, les indépendants vont mal. Leurs soucis de santé, à la fois psychologiques et physiques, sont nombreux, malgré leur passion et leur engagement. Les chiffres sont par ailleurs éloquents. Entre 2018 et 2022, le nombre d’indépendants en invalidité a augmenté de 17 %, et cette augmentation est particulièrement marquée chez les femmes.NEWPARAGRAPHDans les enquêtes, le constat sur les causes de leur mal-être reste le même depuis une quinzaine d’années: surcharge de travail, lourdeur administrative, pression fiscale, contrôle constant et manque de soutien des pouvoirs publics, pénurie et absence de personnel, problèmes de trésorerie.NEWPARAGRAPHPourtant, depuis 2021, divers projets pilotes ont été mis en place. Depuis 2024, un budget de 4 millions d’euros est affecté chaque année par l’INASTI aux caisses d’assurances sociales pour activer la prévention primaire et secondaire du burn-out des indépendants.NEWPARAGRAPHJusqu’à présent, les initiatives visent principalement la sensibilisation et la prise en charge des indépendants avec une souffrance avérée. C’est donc un pas dans la bonne direction, mais il doit être nuancé à deux niveaux. D’une part, les indépendants ne sont pas suffisamment informés des aides auxquelles ils pourraient faire appel. D’autre part, il manque clairement le volet de la prévention primaire.NEWPARAGRAPHMonsieur le ministre, qu’en est-il donc de la prévention primaire, celle qui permet d’agir en amont, avant l’apparition des symptômes? Qui, quelles structures, quelles initiatives permettent d’aider les indépendants face à leurs problèmes de lourdeur administrative, de pression fiscale, de trésorerie ou encore de gestion du personnel?"
    },
    {
      "speaker": "David Clarinval",
      "text": "Madame la députée, vous avez raison. L’augmentation du nombre de travailleurs en incapacité de travail pour une longue durée est préoccupante. Les chiffres de l’Institut national d’assurance maladie-invalidité (INAMI) montrent que les risques psychosociaux touchent tous les travailleurs, et les indépendants en particulier. Être indépendant, c’est souvent un choix pour l’autonomie, mais cette liberté peut aussi devenir une surcharge difficile à gérer.NEWPARAGRAPHConscient de cette réalité, j’ai pris tout au long de la législature des mesures pour préserver la santé mentale des indépendants, axées d’une part sur la prévention et d’autre part sur la réinsertion professionnelle. Fin 2021, une campagne nationale de sensibilisation a été lancée pour mettre en lumière les risques psychosociaux. Ensuite, en 2022, trois projets pilotes avec des caisses d’assurances sociales ont permis à des indépendants d’accéder à des services de prévention adaptés. Ces projets ont confirmé un réel besoin en matière de bien-être mental.NEWPARAGRAPHC’est la raison pour laquelle, à partir de 2024, j’ai obtenu un budget structurel de 4 millions d’euros, qui est versé chaque année aux caisses d’assurances sociales pour financer des actions spécifiques en matière de prévention. Nous agissons ainsi en prévention primaire, pour éviter les situations à risques, mais aussi en prévention secondaire, pour accompagner les indépendants exposés à un risque accru de tomber en incapacité de travail.NEWPARAGRAPHL’Institut national d’assurances sociales pour travailleurs indépendants (INASTI), le SPF Sécurité sociale et les caisses d’assurances sociales déploient actuellement ces services sur le terrain. C’est une première étape, et je suis d’accord avec vous sur le fait que le prochain gouvernement devra continuer à investir pour que les indépendants puissent bénéficier d’un accompagnement adapté et exercer leur activité avec dynamisme et sérénité."
    },
    {
      "speaker": "Isabelle Hansez",
      "text": "Monsieur le ministre, je vous remercie pour votre réponse. En Belgique, on a trop longtemps oublié les indépendants dans nos politiques de prévention et de bien-être au travail. Je constate qu'aujourd'hui, nous allons dans le bon sens: nous disposons d'un budget structurel pour les informer et leur proposer une prise en charge. Nous constatons tous les deux que c'est encore insuffisant. J'insiste sur l'importance de stimuler une communication récurrente avec nos indépendants dont la situation peut basculer rapidement et nécessiter de l'aide.NEWPARAGRAPHJe voulais également revenir sur la diversité des activités couvertes par les indépendants: professions libérales, commerçants ou entrepreneurs dans la construction n'en sont que quelques exemples. Pour la prévention primaire, nous pourrions nous inspirer de bonnes pratiques menées dans certains secteurs. Je pense notamment au monde agricole qui dispose d'une cellule d'aide spécifique comprenant des psychologues, des juristes et des comptables pour les soutenir et les aider  à  faire face  à  des situations difficiles qui leur sont propres.NEWPARAGRAPHPenser à la prévention par secteur pourrait donc, monsieur le ministre, s'avérer intéressant.NEWPARAGRAPHNEWPARAGRAPHNEWPARAGRAPH"
    },
    {
      "speaker": "Voorzitter",
      "text": "Il s'agissait, pour la coll è gue Hansez, de sa premi è re question posée dans l'hémicycle.    (Applaudissements)\nOp de tribune kunt u een aantal jongeren opmerken. Zij achtervolgen ons hier in het Huis en houden ons in het oog in het kader van de YOUCA Action Day. Het is altijd positief als burgers dat doen. We heten die jonge mensen dan ook van harte welkom.  (Applaus)"
    }
  ]