Commissievergadering op 16 december 2025

Eind november werd bekend dat bpost een zogenaamd principeakkoord of memorandum of understanding met het Chinese e-commercebedrijf Temu ondertekende. Uit dat akkoord zou blijken dat bpost en Temu hun samenwerking willen versterken, nieuwe leveringsmodellen willen uittesten en de toegankelijkheid via ophaal- en afgiftepunten willen vergroten.

De ondernemersfederaties Comeos en Unizo reageerden daar alvast verbolgen op, mijns inziens volledig terecht. Zij vragen aan u, als bevoegd minister, om in te grijpen. Dat is logisch, want het akkoord tussen bpost en Temu komt net op het moment dat de federale regering werk wil maken van een zogenaamde pakjestaks van 2 euro voor pakketjes van buiten de Europese Unie. Bovendien plant ook de Europese Unie zelf voor volgend jaar een pakjestaks van 3 euro, wat het totaal voor pakketjes van buiten de EU op 5 euro zou brengen.

De reden die zowel de regering als de Europese Unie voor die pakjestaks aangeven, is natuurlijk de bescherming van onze eigen economie, van onze lokale handel en onze eigen markt. Dat een overheidsbedrijf op datzelfde moment uitpakt met een akkoord dat een verregaande samenwerking vooropstelt met een Chinese e-commercereus, die eigenlijk net door die taks wordt beoogd, tart toch wel elke verbeelding.

Ik heb daarover een aantal vragen voor u, mevrouw de minister.

Ten eerste, wat is uw visie op dat principeakkoord dat bpost en Temu afsloten? Bent u van plan om in te grijpen op dat akkoord? Kunt u dat volledige akkoord met het Parlement delen? Dat lijkt me een terechte vraag naar transparantie in dit dossier.

Ten tweede, hoe gaat u ervoor zorgen dat het akkoord tussen bpost en Temu geen bedreiging vormt voor onze lokale handelaars, die zich in tegenstelling tot Temu wel aan alle geldende regels houden? U zult het zich misschien herinneren; zes dagen geleden nog is de Europese Commissie bij Temu binnengevallen voor oneerlijke handelspraktijken.

Ten derde, Unizo vroeg naar aanleiding van het akkoord een spoedoverleg met u. Bent u daarop ingegaan? Zo ja, wat was het resultaat van dat overleg? Was u voor het afsluiten van dat principeakkoord al op de hoogte van de gesprekken tussen bpost en Temu over een nauwere samenwerking? Zo ja, hebt u toen bedenkingen geuit en op welke manier?

Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, ik zal niet herhalen wat de heer Van Hoecke al heeft uiteengezet. We hebben het over een samenwerking tussen bpost en Temu. Ik stel vast dat er bij Temu geregeld ernstige problemen zijn met de goederen die dat bedrijf ons land binnenbrengt. Het gaat daarbij om gezondheidsrisico’s, veiligheidsrisico’s en conformiteitsproblemen. Ik heb dan ook ernstige twijfels bij de stelling dat Temu een toponderneming zou zijn die onze markt veel goed doet.

We lazen over de deal tussen bpost en Temu, net op het moment waarop de regering besliste om, zoals de maatregel werd verkocht, vanuit ecologisch oogpunt een pakjestaks in te voeren om dergelijke pakjes minder aantrekkelijk te maken. In mijn hoofd wringt dat. Hoe kunnen die twee elementen met elkaar worden verzoend? Dat is voor mij niet duidelijk.

U weet wellicht dat ik in het verleden op het kabinet van de minister van Overheidsbedrijven heb gewerkt. In de vorige legislatuur hebben we onder meer gewerkt rond het relationship agreement . Artikel 1 van het relationship agreement tussen de federale overheid als hoofdaandeelhouder en bpost bepaalt dat de minister wordt geïnformeerd over dergelijke aangelegenheden.

Mijn vraag is dan ook de volgende. Was u vooraf op de hoogte was van de deal tussen bpost en Temu?

Indien dat niet het geval was, beschouw ik dat als een schending van artikel 1 van het relationship agreement . Hebt u bpost daarop aangesproken? Hebt u garanties gekregen dat de informatieplicht in de toekomst wel zal worden nageleefd?

Bovendien heb ik een meer inhoudelijke vraag. Hoe verzoent u de ambities van de regering met de deal met Temu?

Voor mij is daarbij vooral de hiernavolgende vraag belangrijk. Hoe zullen we onze lokale kmo’s en lokale handelaars ondersteunen in hun heel terechte ambitie om ook online actief te zijn met pakjes? Is dat verzoenbaar met een deal tussen bpost en Temu?

Ik kijk uit naar uw antwoord.

Madame la ministre, je ne vais pas répéter tout ce qui a déjà été dit par mes collègues, mais Temu est régulièrement épinglé par les médias avec de nombreuses critiques portant sur la qualité des produits, les délais de livraison, les problèmes liés aux retours et aux remboursements, la protection des données, l'agressivité de leur stratégie, etc. À cela s'ajoute la problématique qui me touche le plus, à savoir les conditions de travail et les conséquences d'un modèle économique tel que cette entreprise le pratique. Le Syndicat Neutre pour Indépendants (SNI), et cela a été dit par d'autres avant moi, a jugé cet accord inacceptable et a souligné l'attaque exercée sur les commerçants indépendants. Comeos a également estimé que bpost allait ainsi normaliser les pratiques d'un acteur qui met à mal notre économie et nos valeurs.

Votre réaction a été de dire, si j'ai bien lu, que ce n'était pas dans le périmètre de vos compétences. Vous avez même refusé l'audition demandée par mon groupe dans cette commission. Ce sont mes collègues députés de la majorité qui l'ont refusée, mais j'imagine que vous avez des interactions. On vous a pourtant vu lors de la conférence de presse de bpost pour célébrer le changement de nom du groupe. Vous allez me demander où est le lien? Il semble que vous êtes compétente uniquement pour les dossiers qui vous arrangent.

Madame la ministre, que pensez-vous de ce protocole d'accord? Quel est votre avis? Qu'allez-vous faire, indépendamment du périmètre derrière lequel vous vous cachez? Cela correspond-il à votre vision du développement d'une entreprise publique? Qu'allez-vous répondre aux petits indépendants qui s'inquiètent de cet accord? Allez-vous proposer une réforme de la loi de 1991 relative aux entreprises publiques pour remettre en cause les éléments introduits par le gouvernement Michel, que vous avez d'ailleurs dénoncés dans les médias?

Bedankt, mevrouw de minister, voor uw extreem bondig antwoord. U zegt dat u geen nieuwe elementen toe te voegen hebt. Laten we dat echter nog eens goed bekijken. Uw regering voert een pakjestaks in van 2 euro voor pakjes van buiten de Europese Unie. In de praktijk geldt die taks voor pakjes van Temu en andere Chinese e-commercegiganten die onze markt kapotmaken – dat is algemeen bekend – met oneerlijke handelspraktijken en goedkope rommel. Die taks is in feite de enige in de lawine van taksen die u hebt ingevoerd waarvan ik de bedoeling nog enigszins kan begrijpen, namelijk de bescherming van onze lokale ondernemers.

Wat vandaag echter blijkt, en wat ook uit dit dossier naar voren komt, is dat het hier helemaal niet gaat over de bescherming van onze economie of van onze lokale handelaars. Over hoe we met bedrijven zoals Temu moeten omgaan, ontbreekt elke strategische visie. Tegelijkertijd gaat bpost – een overheidsbedrijf waarvan u zegt dat het autonoom is en zijn beslissingen zelf neemt – intensief samenwerken met Temu. Dat roept trouwens ook de vraag op welke invloed u dan wel nog uitoefent op bpost. Het gaat hier bovendien om een van de bedrijven waarop de aangekondigde heffing zich richt, een onderneming die al meermaals in het vizier is gekomen van de Europese Commissie wegens oneerlijke handelspraktijken en waar de Europese Commissie zes dagen geleden nog een inval heeft uitgevoerd. Met de deal geven we dat bedrijf net een platform om onze markt zo ruim en zo breed mogelijk te bestormen.

Dat toont dus aan dat er geen duidelijk doel schuilt achter wat u onderneemt. Er zit geen samenhangende visie achter die heffing. Het gaat om de zoveelste taks, ingevoerd om niet te moeten besparen op de vette overheid, een taks om de middelen bij de mensen zelf te halen. De samenwerking tussen Bpost en Temu bevestigt dat, net als de reactie die u daarop vandaag opnieuw geeft.

Ik vind dat trouwens niet alleen onvoorstelbaar, maar ook echt rampzalig. Deze overheid beschikt immers kennelijk over geen enkele strategische visie of langetermijnvisie over hoe we moeten omgaan met door de staat gesubsidieerde e-commercereuzen uit China, die onze markt overspoelen. Ze verkopen ongetwijfeld leuke spulletjes, dat ontken ik niet, maar er zit ook een duidelijke strategie achter om onze lokale economie kapot te maken. De enige visie die deze regering blijkbaar heeft, is die van taksen, taksen en nog meer taksen, zonder dat daar enige ratio achter zit.

Ik kan u niet bedanken, mevrouw de minister, want u hebt op geen enkele van mijn vragen geantwoord. Ik stel in het Parlement vragen aan heel veel verschillende ministers. U bent de eerste die erin slaagt om gewoon helemaal nergens op te antwoorden. Ik mag van de minister toch meer verwachten dan dat ze gewoon de antwoorden van bpost voorleest. Dat is immers wat u hebt gedaan. Het is gewoon het antwoord van bpost, waarbij u zelfs nog niet de moeite hebt gedaan om daar een paragraaf aan toe te voegen.

Ten tweede heb ik u gevraagd naar het relationship agreement tussen bpost en de federale overheid. U bent voogdijminister. Artikel 1 van dat agreement werd geschonden en u reageert daar zelfs niet op. U neemt zelfs niet de moeite om een antwoord te geven aan een parlementslid dat u vraagt om de bestaande regels te doen respecteren, de regels die u als minister van Overheidsbedrijven moet respecteren. U acht zich blijkbaar te goed om een antwoord te geven op die vraag.

Mevrouw de minister, ik herhaal mijn vraag. Bent u eigenlijk op de hoogte dat dat relationship agreement bestaat? Zo niet, hoe komt het dat u dat niet weet? Als u wel weet dat het bestaat, hoe komt het dat u ervoor kiest om de spelregels die er zijn, die met de voeten worden getreden, niet te doen naleven? Waarom vraagt u geen uitleg aan bpost? Waarom geeft u ons als parlementsleden geen uitleg? De enige actie die u hebt ondernomen, is bpost en Comeos samen aan een tafel zetten. Bravo! Is dat de ambitie van de minister van Overheidsbedrijven? Is dat het enige wat u deze legislatuur zult doen, als zaken dreigen verkeerd te lopen, gewoon een overleg faciliteren? Ik denk dat we meer mogen verwachten van een minister van Overheidsbedrijven.

Ik herhaal dus mijn vraag, mevrouw de minister. De regels worden niet toegepast. Waarom laat u dat gewoon gebeuren?

Je ne serai pas aussi sévère que mon collègue à l'égard de votre action, madame la ministre, mais reconnaissez tout de même que c'est systématiquement par la presse que vous apprenez les décisions importantes de ce type d'entreprise. Vous nous déclarez régulièrement avoir appris tel ou tel événement par la presse, comme nous. Ne croyez-vous pas qu'il faille réintroduire un commissaire du gouvernement dans cette entreprise? Ce serait bien utile pour vous éviter de vous retrouver dans ce genre de situation. Mon collègue vient du reste d'en faire la démonstration.

Quant à moi, je suis préoccupé par l'évolution de cette entreprise de service public, et je me demande dans quelle mesure votre volonté ou celle du gouvernement est encore qu'elle demeure à terme une entreprise de service public. L'évolution et la mission de service public de cette entreprise m'importent vraiment. Je pensais qu'elles vous importaient également. Je m'en inquiète très sincèrement, comme je m'inquiète en l'occurrence pour les petits indépendants. Vous n'avez pas non plus répondu à ma question à cet égard.

Je vous demandais ce que vous pensiez personnellement de cet accord, et ce que vous envisagiez de faire malgré tout. Je me demandais notamment si vous alliez proposer une réforme de la loi de 1991 relative aux entreprises publiques pour, par exemple, réintroduire finalement un commissaire du gouvernement. Vous n'avez répondu à aucune de mes questions.

Madame Matz, s'il vous plaît, réagissez!

J'ai bien entendu votre réponse assez courte, madame la ministre, et je vous avoue que je juge décevant cet aveu de faiblesse permanent que vous exprimez par rapport aux possibilités que vous avez d'agir sur les organismes dont vous avez la tutelle. Lorsque l'on interroge le ministre Crucke sur certaines décisions incompréhensibles du côté de la SNCB, nous recevons des réponses. Je ne comprends donc pas qu'on ne puisse aujourd'hui avoir des réponses sur les actions de bpost, dont l'État détient près de 50 % du capital. On ne comprend pas pourquoi il est impossible non seulement d'avoir davantage d'informations en ce qui vous concerne, mais également de pouvoir recevoir des réponses en tant que députés.

Au-delà de ces éléments, il est extrêmement choquant pour la population d'entendre d'une part que l'on va mettre en place une taxe de deux euros – ce qui était la revendication au sein des négociations budgétaires – et d'autre part que l'Europe a décidé d'une taxe de trois euros sur les petits colis. Tout cela devrait s'inscrire dans un plan global. On ne peut déclarer l'augmentation du prix de certains produits importés de pays hors Europe – mesure que nous soutenons – sans que cela ne s'inscrive dans des mesures plus larges visant à atteindre un objectif de soutien aux PME et à faire en sorte qu'on arrête de voir ces commerces dans les centres-villes fermer les uns après les autres.

C'est ici une véritable gifle qui leur est infligée. Nous ne pouvons continuer à dérouler le tapis rouge à ces sociétés peu scrupuleuses qui ne respectent ni les consommateurs, ni le climat, ni même la sécurité – certains produits ne sont même pas conformes aux règles européennes – tout en continuant à négocier des Mercosur et des contrats comme ceux-ci avec Temu ou Shein. Je vous remercie pour vos actions futures à cet égard.

Mijnheer de voorzitter, ik verontschuldig mij omdat ik wat later ben binnengekomen, maar we waren bezig met de opstart van de plenaire vergadering.

Mevrouw de minister, ik heb u over het onderwerp al aangesproken tijdens de plenaire vergadering, ter gelegenheid van de mondelinge vragen.

Het is wel bijzonder dat bpost een overeenkomst sluit met Temu en zich opwerpt als hét bedrijf dat de pakjes van Temu in ons land zal verdelen. Die pakjes komen hier aan en moeten worden verdeeld. We kunnen mensen uiteraard niet verbieden om dergelijke producten te kopen, maar we kunnen hen er wel op wijzen dat het geen goede keuze is om aankopen te doen via Temu, Shein of AliExpress. Het gaat immers om producten die op een oneerlijke manier worden vervaardigd en die de oneerlijke handel in stand houden. Het betreft vaak producten die met giftige stoffen zijn gemaakt, wat absoluut geen goede zaak is. Het gaat veelal om rommel. De consument blijft evenwel meester over zijn eigen aankopen en over zijn eigen portemonnee.

Dat is één element en is ook een persoonlijke bedenking, maar het voelt wel wrang aan dat bpost een overeenkomst met Temu heeft gesloten. Er is immers enerzijds de pakjestaks en anderzijds die overeenkomst met bpost. De arizonaregering en haar beleid willen absoluut niet de weg verder bewandelen om oneerlijke concurrentie te bewerkstelligen. Is het dan ethisch en deontologisch te verantwoorden dat bpost een overeenkomst afsluit met Temu?

Ik stel mij eveneens de hiernavolgende vraag. De Belgische overheid is aandeelhouder van bpost. Indien dat de koers is die bpost wil varen, moet de Belgische Staat dan absoluut nog aandeelhouder blijven?

Pour répondre à certaines comparaisons relatives aux pouvoirs de notre ministre, Mme Matz, par rapport à M. Crucke, je tiens à préciser que ce dernier est compétent pour tout ce qui concerne Infrabel et la SNCB. Dans le cas de Mme Matz, pour ce qui concerne bpost, elle a une latitude d'action partielle mais il demeure une partie sur laquelle elle n'a malheureusement pas d'action. Si certains veulent poser des questions sur l'impact potentiel sur les petits commerces, ils peuvent les poser demain matin à la ministre Simonet, qui se fera certainement un plaisir d'y répondre.

Madame la ministre, j'ai eu l'occasion d'échanger avec votre collègue, Mme Verlinden, sur l'état très préoccupant du bâtiment du palais de justice de Tournai: murs décrépis, fissures importantes, problèmes de stabilité, système de secours inadapté et dysfonctionnements techniques répétés, notamment du parlophone, ce qui écarte les personnes en situation de handicap, notamment les personnes à mobilité réduite de son droit à la Justice et, en tout cas, de l'accès à leur dossier.

Cette situation n'est pas nouvelle. Depuis le début des années 2000, on parle de ce chantier, de ce dossier. Plusieurs annonces ont déjà été faites par les ministres successifs en charge de la Justice. Malheureusement, l'issue est toujours la même: projets de rénovation, hypothèses de relocalisation ou encore études préliminaires, sans qu'aucune solution durable n'ait été concrétisée. Et c'est bien là le problème au regard de l'accès des citoyens à la Justice mais aussi à l'égard de celles et ceux qui y travaillent.

Mme Verlinden est bien entendu compétente pour les métiers de la justice et pour la norme, tout comme vous l'êtes pour les bâtiments de la justice. Je m'adresse dès lors à vous car il semblerait qu'un audit du bâtiment soit en cours.

Madame la ministre, confirmez-vous qu'un audit du palais de justice de Tournai est actuellement en cours? Quand on le voit, il n'y a pas beaucoup d'hésitation à avoir. Néanmoins, quel est le périmètre de cet audit (structure, sécurité, accessibilité, conformité aux normes, etc.) et à quelle échéance ses conclusions sont-elles attendues et seront-elles rendues publiques? Quelles sont les conclusions préliminaires ou constats déjà établis quant à la sécurité et la stabilité du bâtiment? Comme cela fait quand même plus de 25 ans qu'on en discute, la Régie des Bâtiments doit certainement disposer d'informations à ce sujet. Des mesures immédiates ont-elles été prises pour garantir la sécurité du personnel judiciaire, des magistrats, des avocats et des citoyens fréquentant le palais, car on en est là?

Comment votre administration veille-t-elle à assurer l'accessibilité du site pour les personnes à mobilité réduite, notamment au vu de cet incident intervenu qui est détestable en termes d'image, de droits des citoyens, d'accès à la justice et d'inclusion.

Notamment au regard de cet incident, le gouvernement envisage-t-il une rénovation complète du palais actuel ou une relocalisation vers un autre site à Tournai? Si un projet concret existe, quel en est l'état d'avancement (études, financement, calendrier)? J'espère que vous pourrez m'en dire plus. Quelles sont les options budgétaires prévues dans le cadre du plan d'investissement de la Justice dans ce dossier? Confirmez-vous qu'il n'y a rien à ce stade?

Enfin, envisagez-vous d'associer les acteurs judiciaires locaux (magistrats, barreau, greffe, syndicats du personnel) à la réflexion et au suivi du projet?

Merci, madame la ministre, de vos éléments de réponse. Ma question ne se voulait pas personnelle à votre égard. Je pensais l’avoir clairement sous-entendu en parlant du délai de ce dossier, donc je ne vous fais aucun reproche. Je suis plutôt, au contraire, heureux d’entendre ce que vous me dites, car on pouvait craindre que la justice à Tournai, et la justice dans tout un bassin de vie, soit une variable d’ajustement budgétaire. Vous me dites que non.

Je connais effectivement l’existence de l’accord de principe – dans une autre vie j’y ai contribué – sur ce terrain, près de la Dorcas, effectivement, près de la prison, un symbole. Je suis donc heureux d’apprendre que le bail emphytéotique sera signé en 2026, et que 42 millions sont prévus après 2030, avec une construction dans les dix ans, pour ledit bâtiment, qui pourra regrouper plusieurs services publics fédéraux et, en tout cas, singulièrement, les sites disséminés de la justice.

Je ne peux donc que me réjouir de ces projets, même si j’ai bien entendu dans votre réponse que cela doit encore évidemment passer au Conseil des ministres. Le Hennuyer que je suis demandera à la Liégeoise que vous êtes de veiller à ce que la justice soit abritée dans des bâtiments dignes en Hainaut, d’abord pour celles et ceux qui y travaillent, et ensuite pour celles et ceux qui attendent justice. C’est fondamental dans ce pays.

Mevrouw de minister, ik heb u begin oktober een reeks schriftelijke vragen gesteld om terug op de hoogte te zijn van de actuele taalverhoudingen in alle federale wetenschappelijke instellingen, onder meer met het oog op de geldende taalkaders die wettelijk zijn vastgelegd.

Het gaat momenteel om 12 instellingen, waarvan er 11 onder uw bevoegdheid vallen. Eigenlijk zijn die wettelijke taalkaders die vastliggen al een discriminatie op zich. In die taalkaders staat immers dat het van wezenlijk belang is dat de Nederlandse en de Franse taalgebieden in elke dienst respectievelijk vertegenwoordigd zijn. Voor de hogere kaders vertrekt men echter sowieso van pariteit, in de plaats van de werkelijke verhouding van ongeveer 60 % Vlamingen. Dat is dus al een discriminatie op zich.

Als men alle cijfers bekijkt, ook voor de lagere niveaus van de hiërarchie, blijkt dat ze in de wet al op diverse vlakken discriminerend zijn. Bovendien worden ze, zo blijkt uit uw cijfers, ook nog eens op een discriminerende manier toegepast. Het gaat dus om een discriminatie op een discriminatie.

Ik heb de cijfers geanalyseerd en ik zal ze voor u kort samenvatten. Bij de hogere betrekkingen krijgen de Vlamingen geen 50 % van de jobs maar 49,37 %. Van de 12 instellingen zijn er 3 in orde met de opgelegde taalpariteit. In 4 instellingen is de paritaire verhouding licht in het voordeel van de Vlamingen. In 5 andere instellingen is het andersom. Daar krijgen de Franstaligen nog meer betrekkingen dan de paritaire verhoudingen hen al toekennen.

Ik geef enkele voorbeelden. Bij het Rijksarchief is 78 % van de hogere betrekkingen toebedeeld aan Franstaligen. In de Koninklijke Bibliotheek gaat 75 % van de hogere betrekkingen naar Franstaligen. Bij de lagere betrekkingen gaat slechts 47 % naar Nederlandstaligen, tegenover niet minder dan 53 % naar Franstaligen.

Voor slechts één van de 12 instellingen zijn de verhoudingen in de taalkaders min of meer correct. In één instelling zijn de Vlamingen licht in het voordeel. In 10 van de 12 instellingen krijgen de Franstaligen meer jobs dan waarop ze krachtens die taalkaders aanspraak zouden kunnen maken. Bij het Koninklijk Instituut voor het Kunstpatrimonium gaat bijvoorbeeld 61,5 % van de lagere betrekkingen naar Franstaligen.

Bij de Koninklijke Musea voor Schone Kunsten gaat het om 60 % van de jobs.

Globaal genomen, voor zowel de hogere als de lagere betrekkingen, gaan 47,2 % van de jobs naar Vlamingen en 52,8 % naar Franstaligen. Dat is niet de wettelijk opgelegde verhouding van 50 % en al helemaal niet het aandeel van 60 % van de bevolking dat uit Vlamingen bestaat. Indien men uitgaat van ons bevolkingsaandeel, zou het voor die 12 instellingen in totaal over 2.171 jobs gaan. Daarvan zouden wettelijk 1.303 betrekkingen bij Vlamingen moeten terechtkomen. In de realiteit zijn dat er 1.025, met andere woorden 278 te weinig.

Mevrouw de minister, ik volg deze problematiek al zeer lang op. Ik vraag immers al meer dan 10 jaar de cijfers op en moet vaststellen dat er geen verbetering komt in die toestand. Nochtans zijn wetten en regels er om ze toe te passen. In 2014 kwam 47,7 % van de jobs bij Vlamingen terecht. In juni 2016, twee jaar later, was dat 48 %. Nog eens twee jaar later was dat aandeel teruggevallen tot 47 %. We raken maar niet weg van dat cijfer. In 2019 ging het om 46,9 % en vandaag zitten we nog altijd rond die 47 %. Daarbovenop komt dat in een grote meerderheid van die instellingen de Vlamingen minder krijgen dan waarop ze volgens de huidige taalkaders recht hebben.

Ik denk dat u mijn vragen al kunt voorspellen. Ik stel ze al meer dan 10 jaar aan elke minister die voor deze bevoegdheid instaat, en nu ook aan u. Hebt u enige ambitie op dit vlak om minstens die taalkaders, ook al zijn ze op zich onrechtvaardig, te doen respecteren, aangezien ze bestaan? Welke maatregelen zult u daarvoor nemen?

Overweegt u om iets te doen aan de geïnstitutionaliseerde discriminatie die daarin vervat zit? De wettelijke verdeling van de betrekkingen binnen de federale instellingen zit immers sowieso scheef. Wilt u morrelen aan de huidige methode voor de opstelling van taalkaders of zult u er minstens voor zorgen dat de bestaande kaders effectief worden toegepast? Ik ben zeer benieuwd naar uw initiatieven.

Mevrouw de minister, bedankt voor uw antwoord.

U stelt terecht dat het een oud zeer is dat die taalkaders niet conform de wet zijn ingevuld. We zijn het daarover eens. U zegt dat u veel belang hecht aan de wet, maar al uw voorgangers, die ik daarover eveneens heb bevraagd, verklaarden ook dat zij veel belang hechtten aan de wet. Ik kan echter alleen maar vaststellen dat er al die jaren niets is veranderd en dat de wet nog altijd niet wordt gehonoreerd. Ik stel geen enkele verbetering vast.

U geeft aan dat het enige initiatief dat werd genomen erin bestaat de vacatures in beide landstalen bekend te maken en die iets meer te promoten bij de Nederlandstaligen. Dat deden uw voorgangers eveneens en dat heeft duidelijk niet geholpen. U zult dus andere initiatieven moeten nemen indien u werkelijk belang hecht aan de wet en aan de uitvoering ervan, indien u dat echt ter harte wilt nemen en de situatie in de praktijk wilt verbeteren.

Ik zal u daarbij helpen. Ik heb voor u een motie van aanbeveling opgesteld om maatregelen te nemen.

Ten tweede, er zit in de wet zelf al een scheeftrekking ingebakken en u zegt dat de minister van Binnenlandse Zaken daarvoor verantwoordelijk is. Dat klopt. Ik heb daarover reeds vragen bij hem ingediend. Ik vrees echter dat de bereidheid om daar iets aan te doen bij hem even groot zal zijn als bij u. Mevrouw de minister, ik zal dit blijven opvolgen.

De pensioneringen, de ontslagen en de interne verschuivingen die u als oorzaken aanhaalt, zijn elementen waarmee men bij interne verschuivingen wel degelijk rekening kan houden. Indien het u menens is om die wetten na te leven, moeten daar in de praktijk ook concrete maatregelen tegenover staan.

Mijnheer de voorzitter, ik heb dan ook een motie van aanbeveling ingediend om de minister aan te zetten tot zeer concrete initiatieven, zodat de wet die zij zo belangrijk acht effectief wordt uitgevoerd.

Moties

Motions

Mijnheer de minister, ik heb hierover al een vraag gesteld in juli 2025. Dit is dus een vervolgvraag. Een FPC biedt een gespecialiseerde behandeling voor forensisch psychiatrische patiënten, mensen die een misdrijf pleegden vanuit een psychische stoornis. Deze mensen krijgen beter een specifieke begeleiding in dergelijke centra.

Momenteel is de opvangcapaciteit voor geïnterneerden in België volstrekt ontoereikend. Sommige geïnterneerden zijn daardoor verplicht om in een gevangenis te verblijven. In opdracht van de federale overheid onderzoekt de Regie der Gebouwen potentiële locaties voor de vestiging van een nieuw Forensisch Psychiatrisch Centrum. Dit onderzoek is momenteel volop lopende.

Is er ondertussen al zicht op welke locaties in aanmerking komen voor het bouwen van een nieuw FPC? U gaf op 1 juli 2025 aan dat onder andere twee locaties in Tienen, waar ik zelf schepen ben, in onderzoek zijn, namelijk de Tiense Watervelden in Goetsenhoven en de locatie op het militair domein in Vissenaken. Zijn deze locaties al dan niet weerhouden?

Wanneer zal de Regie der Gebouwen een beslissing nemen en zal daarbij rekening worden gehouden met de adviezen van de lokale overheden?

Bedankt, mevrouw de minister, voor uw antwoord. Voor de locatie wachten we dan inderdaad nog op een definitieve beslissing. We zullen daar verder naar uitkijken en dit dossier verder opvolgen.

Madame la ministre, nous reparlons encore de l’insalubrité des palais de justice dans notre pays, mais via une circonstance particulière. J’ai une amie avocate qui accompagne régulièrement des détenus devant être jugés à Bruxelles. Selon elle, les cellules (ou cachots) du Palais de Justice de Bruxelles seraient, eux aussi, en état de délabrement, voire insalubres.

Cette situation de vétusté a pour conséquence que des détenus arrivent en retard à l'audience par manque de place, ce qui contraint les magistrats à reporter les affaires à une date ultérieure. En raison de ce manque de place dans des cachots qui ne sont pas aux normes, certains détenus ne peuvent même pas aller à l'audience et doivent repartir avec le fourgon. Ce délabrement n'est pas seulement désagréable et déprimant en soi. Il a des conséquences directes sur l'administration de la justice.

J'avais évidemment d'abord introduit cette question auprès de votre collègue, la ministre de la Justice, mais elle l'a renvoyée vers vous. Madame la ministre, avez-vous connaissance de ce genre de situations? Dans l'affirmative, quelles mesures entendez-vous prendre, même à titre temporaire, pour permettre, à la fois pour les détenus et pour le bon fonctionnement de la Justice, l'accessibilité à des cellules en nombre et rénovées?

Monsieur le député, j'ai évidemment bien pris connaissance de la situation. Il est exact que certaines cellules ne répondent pas aux normes en vigueur et qu'en raison d'un ensemble de circonstances, l'ensemble des 78 cellules ne peut actuellement être exploité.

Je tiens à souligner que la Direction générale Sécurité et Prévention (DAB), le SPF Justice et la Régie des Bâtiments travaillent activement et en étroite collaboration afin de rendre opérationnelles le maximum de cellules. À cet effet, un plan d'action commun a été mis en place. Il prévoit notamment l'installation de plexiglas sur les portes des cellules pour prévenir les blessures ou tentatives de suicide, l'entretien et la réparation des quincailleries ainsi que le remplacement des barillets sécurisés, le remplacement de l'éclairage, l'installation d'une salle de surveillance par caméras et l'installation de caméras dans les cellules, ainsi que l'opacification des sols et des garde-corps.

Une partie de ces travaux est déjà terminée ou en cours et l'ensemble sera achevé au plus tard pour la fin du mois d'avril 2026, à l'exception de l'opacification qui ne pourra être réalisée qu'après la finalisation complète de l'installation des caméras.

Vous connaissez ma détermination à œuvrer pour rendre les bâtiments de justice plus sécurisés et en état de fonctionnement. Je suivrai l'évolution de ce dossier de près. Vous pouvez compter sur moi.

Président: Christophe Lacroix.

Voorzitter: Christophe Lacroix.

Madame la ministre, je vous remercie pour vos réponses et vos engagements. Je suis ravi de voir que les travaux sont en cours. On fera évidemment le suivi de la situation sur le terrain mais il serait malhonnête de dire que, sur ce dossier-ci, vous ne faites rien.

Madame la ministre, j'ai été contacté il y a quelques semaines par la juge de paix du canton de Boussu, qui se plaignait des conditions de travail et, en particulier, du caractère inadapté des bâtiments dans lesquels ses services travaillent depuis maintenant quelques années. Je me suis donc rendu sur place et j'ai pu constater que, effectivement, les deux juges de paix du canton travaillent actuellement dans des locaux loués à une société de logement de service public. Il s'agit d'anciens logements sociaux qui ont été transformés en bureaux, une solution normalement temporaire avant que l'on ne trouve une solution définitive pour les anciennes justices de paix de Boussu et de Colfontaine.

Comme souvent cependant, cette solution temporaire est devenue presque définitive. Le problème n'est pas tellement la qualité du bâtiment mais bien le fait qu'il ne soit pas adapté à la fonction. Passe encore pour les bureaux – là je pense que cela pourrait encore perdurer quelque temps –, mais le principal souci pour les magistrats, c'est la salle d'audience – il s'agit d'un ancien logement social transformé en bureau et puis, je pense, en salle d'audience. Ce n'est pas du tout adapté, c'est trop petit, il y a un problème d'accessibilité, notamment pour les personnes à mobilité réduite et il n'y a pas de sortie de secours. J'estime que cela ne peut plus durer ainsi et qu'il faut trouver une solution alternative à cette localisation à Boussu.

J'ai donc pris l'initiative de contacter d'autres acteurs dans la région, et notamment le bourgmestre de Colfontaine. Il existe en effet un projet de construction d'un nouveau centre administratif à Colfontaine. Je me suis dit qu'il y avait peut-être là une occasion à saisir, pour une intégration éventuelle de la justice de paix de Boussu. Le bourgmestre m'a confirmé que cette nouvelle construction libérerait d'anciens bâtiments bien plus adaptés que les bâtiments actuels de Boussu, avec notamment une salle qui conviendrait parfaitement comme salle d'audience. J'ai donc pris rendez-vous avec lui et nous irons, avec la juge de paix, visiter ces bâtiments qui constituent certainement une alternative.

Aujourd'hui, les bâtiments de Boussu sont loués à 70 000 euros par an. Vous disposeriez donc déjà de ce budget-là, qui pourrait être transféré vers une autre localisation. Je vous donne déjà cette information-là. Je ne sais pas si vous avez déjà creusé d'autres pistes. Je suis dans tous les cas vraiment impatient d'entendre votre avis sur la question.

Effectivement, nous avons eu l'occasion d'échanger à ce sujet dans les couloirs de ce Parlement. Toutefois, lorsque vous dites qu'il n'y a pas eu de plainte, il y a malgré tout eu une publication dans la presse dans laquelle les juges de paix se plaignent de l'inadaptation du bâtiment. Il en a donc été question sur la place publique, ce qui m'a amené, en tant que parlementaire de Mons-Borinage, à me mettre en rapport avec les magistrats. Vous expliquez la situation de manière très concrète, pourtant la gestion de cette question paraît très lourde. Quelque 70 000 euros sont donnés à un propriétaire alors qu'ils pourraient être donnés à un autre propriétaire qui offre une solution plus adaptée. Je constate qu'en suivant la voie que vous détaillez, il faudra quatre ans pour régler la situation, alors que cela pourrait être fait en six mois, selon moi. J'espère que vous ferez bouger ce dossier rapidement, car des solutions existent. Ce qu’on voit souvent, c’est un manque de concertation entre les acteurs publics. Il y a des possibilités dans les communes, peut-être des CPAS avec d’autres administrations. Je trouve que, bien souvent, les administrations ne se parlent pas. Les niveaux de pouvoir ne se parlent pas. Finalement, on rate des opportunités et des solutions plus rationnelles, et peut-être parfois moins coûteuses que d’autres.

Madame la ministre, plusieurs rapports dont un récent – ma question datant d'il y a un peu moins d'un mois – relatif à la surpopulation dans la prison de Huy dénoncent la mise en danger du personnel pénitentiaire et des détenus. C'est bien là tout le problème. La situation au sein de cette prison, déjà critique, vient d'être confirmée comme objectivement dangereuse par les autorités compétentes en matière de sécurité civile.

À la demande du bourgmestre de Huy, Christophe Collignon, la zone de secours a opéré une visite de contrôle dans cette prison et les conclusions de ce rapport sont sans appel: dans son état actuel, l'établissement présente un niveau de sécurité dangereux contre l'incendie, l'explosion et la panique. Par conséquent, un avis défavorable à l'exploitation du bâtiment a été émis. Le rapport relève également que le planning de mise en conformité établi en février 2024 par votre prédécesseur et par le SPF Justice n'est pas respecté. On ne parle pas de détails, madame la ministre, mais d'absence de portes coupe-feu, de non-conformité électrique et de non-réception de la nouvelle installation de détection incendie.

Lors de cette visite, les services de secours ont également constaté la présence de 96 détenus, avec de nombreux matelas au sol. Leur nombre a même atteint les 109 personnes, contraignant 12 détenus à dormir à même le sol.

Plusieurs arrêtés communaux fixent, depuis plusieurs années déjà, une capacité maximale de 85 détenus, notamment pour des raisons de sécurité, de salubrité et de dignité humaine. Cet arrêté communal n'est à nouveau pas respecté.

Madame la ministre, je sais que votre tâche n'est pas facile. Face à une telle situation, nous assistons souvent à une partie de ping-pong entre la Régie des Bâtiments et le SPF Justice. Mais la responsabilité politique est engagée. D'ailleurs, la directrice générale des prisons le précisait également aujourd'hui dans un article du journal Le Soir . Elle faisait un appel vibrant pour des raisons de sécurité impératives.

Dès lors, madame la ministre, où en est-on pour dégager des solutions immédiates et éviter un drame? Quels contacts avez-vous eus avec les autorités locales concernées? Quelles mesures urgentes allez-vous prendre avec votre collègue Verlinden pour trouver une solution à ces problèmes graves d'infrastructure et de salubrité? Sur le plus long terme, quelles solutions seront-elles trouvées pour la prison de Huy sur le plan des infrastructures et des conditions de travail et de détention?

Madame la ministre, je vous remercie pour vos réponses.

Je note qu’au niveau de l’électricité, une réception technique des travaux aura lieu fin de cette année. Le gros œuvre sera terminé dans quelques semaines ou dans plusieurs mois, en fonction des difficultés rencontrées sur le terrain. J’ai bien pris note – et je ne suis pas là pour donner des leçons, il serait si facile de dire "il n’y a qu’à" – qu'il est toujours compliqué de travailler dans des lieux de détention, ces derniers étant occupés, voire même suroccupés.

Pour la deuxième phase, n’étant pas du tout spécialiste de cette commission, je ne peux m’appuyer que sur ce qui figure dans les lignes budgétaires ou sur ce que relaie la presse, notamment dans cet article – ou cette carte blanche – de Mme la directrice générale des prisons. Elle évoque le fait que la ministre Verlinden a à sa disposition un budget annuel de 50 millions d'euros pour lutter contre la surpopulation dans les prisons.

J’espère que parmi ces 50 millions, quelques milliers ou centaines de milliers d’euros seront pour la prison de Huy. C’est non seulement important sur le plan de la dignité et des droits humains – la Cour européenne des droits de l’homme est d’ailleurs très attentive à l’état de nos détenus – mais c’est aussi – comme vous avez eu raison de la souligner – une question de sécurité pour le personnel et pour les pompiers qui devront intervenir dans des milieux qui ne leur seront pas nécessairement favorables, et dans des conditions complexes. Nous l'avons malheureusement bien vu à la prison de Lantin il y a quelques mois.

Je vous remercie donc pour ce que vous avez à faire. Je compte donc sur vous et sur mon cher et ami collègue, le bourgmestre de la ville de Huy.

Vous m'annoncez donc une double bonne nouvelle. Il y aura donc peut-être un beau cadeau sous le sapin de Noël pour la prison de Huy cette année. Voorzitter: Frank Troosters. Président: Frank Troosters.

Madame la ministre, la période des fêtes est marquée par des pics d'activités logistiques, le Black Friday, le Cyber Monday, la Noël. Cela représente un défi majeur pour bpost, qui doit gérer un volume exceptionnel de colis. En 2024, bpost a traité jusqu'à 813 000 colis en une seule journée; et cette année, un nouveau record est attendu.

Pour faire face à cette demande, bpost fait traditionnellement appel à des intérimaires, avec plus de 1 500 personnes recrutées en 2024. Néanmoins, les grèves récentes et les contraintes contractuelles limitent cette flexibilité. Les contrats temporaires pour les fêtes débutent généralement en octobre et s'étendent jusqu'à la fin de l'année. Cependant, les accords syndicaux actuels ne permettent pas d'augmenter le nombre d'intérimaires durant les jours de grève, ce qui pourrait compromettre la qualité du service et la capacité de bpost à honorer ses engagements.

Madame la ministre, combien d'intérimaires bpost compte-t-elle recruter au total pour la période des fêtes? Comment ce chiffre évolue-t-il par rapport aux années précédentes? Quelles sont les principales fonctions occupées par ces intérimaires – le tri, la livraison, le support, la logistique?

Quelles mesures seront-elles prises pour garantir la continuité du service et la qualité des livraisons durant cette période critique? Comment bpost collabore-t-elle avec les partenaires pour renforcer ses effectifs?

Envisagez-vous de revoir les accords avec les syndicats ou d'adapter les règles de recrutement d'intérimaires pour mieux répondre aux besoins logistiques de bpost durant les fêtes?

Madame la Ministre,

La fin d'année constitue traditionnellement la période la plus intense pour les services postaux. Ce pic saisonnier s'étend désormais davantage dans le temps, avec une montée en charge observée dès la mi-novembre, notamment en raison d'événements commerciaux comme le Singles Day et le Black Friday.

Afin de répondre à cette forte croissance du nombre de colis à traiter, de 500.000 colis par jour en moyenne à plus de 700.000 lors du pic, avec un record de 813.000 colis livrés le 4 décembre dernier, bpost a élaboré un plan d'action renforcé. Celui-ci prévoit notamment :

la mobilisation de 700 volontaires internes, issus principalement de fonctions administratives, affectés temporairement au tri et à la distribution

le recours à 1.500 intérimaires et étudiants

l'augmentation de la capacité de tri via des équipements supplémentaires

le déploiement de 1.000 camionnettes additionnelles

Dans ce contexte, Madame la Ministre, permettez-moi de vous poser les questions suivantes :

Quels enseignements ont été tirés des précédentes campagnes de fin d'année et ont guidé l'élaboration du plan de 2025 ?

Ce dispositif permet-il de garantir la qualité du service en cas de perturbations liées aux mouvements sociaux annoncés ?

Une évaluation du retour économique global de ce pic logistique est-elle réalisée chaque année (emplois supplémentaires, retombées pour le commerce en ligne, recettes fiscales) ?

Enfin, quelles mesures structurelles bpost envisage-t-elle pour lisser la charge de travail au-delà du renforcement conjoncturel de fin d'année ?

Je vous remercie, Madame la Ministre, pour vos réponses et pour l'attention portée au rôle essentiel de bpost dans l'économie belge, en particulier durant cette période stratégique.​

Merci pour vos réponses, madame la ministre, j'en prends note. Le recrutement d'intérimaires fait partie intégrante du fonctionnement de bpost durant la période des rushs. Il est primordial que les services de livraison fonctionnent en temps et en heure afin de garantir et de maintenir la confiance des consommateurs envers l'acteur postal.

Ce secteur est vraiment concurrentiel. J'ai entendu dans votre réponse que vous envisagiez de lancer des discussions avec les syndicats. Est-ce déjà prévu dans l'agenda? Allez-vous le concrétiser dans les prochains mois?

Mais aborderez-vous ce point en particulier des intérimaires?

Comme il est en effet essentiel de concilier la fluidité logistique avec de bonnes conditions de travail et une performance économique solide, les résultats du plan d'action de fin d'année permettront de conforter la place de bpost comme acteur clé du commerce et du service public en Belgique, tout en répondant aux attentes croissantes des citoyens et des entreprises.

Madame la ministre, je vous avoue que je suis un peu inquiet d'être ici devant vous, parce que ma question était adressée à votre collègue Mme Verlinden, ministre de la Justice, et portait sur le kern du 21 novembre consacré à la surpopulation carcérale. Elle n'y a pas répondu et a décidé de vous la transférer. Cela m'inquiète parce que j'avais beaucoup de questions pour elle, dont une qui vous concernait également, mais je crains – j'ose ne pas l'espérer, en réalité – que ce transfert signifie que la lutte contre la surpopulation carcérale se résume finalement à la question des places et des bâtiments.

Ce transfert de question donne finalement l'impression qu'aucune mesure n'est prise pour lutter contre la surpopulation carcérale et qu'on se dit que la Régie des Bâtiments se débrouillera, dans un contexte où vous n'êtes pas responsable de la politique pénale qui est menée. Au moment où je posais la question, nous en étions à 13 400 détenus. Nous sommes actuellement à pr è s de 13 700 détenus. Au moment où je posais la question, 541 personnes dormaient au sol. Aujourd'hui, il y a 672 personnes qui dorment au sol.

Trois semaines après le fameux kern, nous n'avons toujours pas vu la moindre mesure pour lutter contre la surpopulation carcérale. La loi d'urgence débattue au mois de juillet dernier, que je dénonçais en indiquant qu'elle serait inutile, démontre son inutilité au quotidien. Et on me renvoie vers vous, qui m'êtes très sympathique, madame Matz, mais qui n'avez qu'à gérer les murs, et non pas la politique pénale et pénitentiaire.

Madame la ministre, ce kern a-t-il effectivement abordé les questions de surpopulation carcérale? Quelles sont les autres mesures que le fait de prévoir des places à l'horizon 2035 – pour lequel vous recevez 600 millions d'euros – sont sur la table pour répondre à l'urgence des 672 personnes qui dorment au sol et des 2 500 personnes en surpopulation, dans une situation d'indignité absolue?

Madame la ministre, votre gouvernement est enfin parvenu à un accord budgétaire dans lequel on découvre une ligne dédiée aux bâtiments de la justice, ce dont on peut évidemment se réjouir. Grâce à la reconfiguration de crédit, on voit que 600 millions d'euros sur la législature ont pu être dégagés. Nous n'avons cependant pas encore de vues sur l'utilisation de ces budgets.

La Régie des Bâtiments fait face à de grandes décisions: va-t-on plutôt mettre cet argent dans des lieux de détention qui sont actuellement totalement délabrés pour les remettre en état? Est-ce qu'on va plutôt privilégier la construction de nouvelles places ou même de nouvelles prisons? Ou alors va-t-on concentrer ces moyens sur la dignité humaine et faire en sorte d'agir également sur d'autres aspects en matière de justice?

Pouvez nous présenter les grandes lignes de l'utilisation de ces budgets par la Régie? En parallèle, on voit également qu'une provision est inscrite en plus du budget provisoire pour le début de 2026 pour agrandir la prison de Saint-Gilles alors qu'elle était censée être fermée depuis fin 2024. On ne comprend donc plus rien dans ce dossier. Dès lors, pouvez-vous nous donner des éléments complémentaires sur le dossier de la prison de Saint-Gilles? Je vous remercie.

Madame la ministre, je n'ai pas de souci à croire ce que vous nous dites. Le seul problème, c'est que je posais une question sur les mesures d'urgence en matière de surpopulation carcérale, et que vos réponses, qui sont assez naturelles dès lors que vous gérez du bâtiment, ne sont pas des mesures d'urgence. Ce sont des mesures qui se prendront au mieux dans quelques mois, alors que la surpopulation, c'est maintenant. Il y a 2 500 personnes en trop dans nos prisons; 670 personnes dorment au sol; il y a des situations d'indignité absolue. Comme l'a dit ma collègue Mme Schlitz, la Belgique a une capacité de 11 098 places. Ce nombre intègre les 500 places de la prison de Saint-Gilles, qui aurait en réalité dû fermer le 31 décembre 2024. Il y a donc normalement 10 500 places en pleine capacité.

La prison de Saint-Gilles est en effet insalubre, et il en va de même pour celles de Termonde, Tongres, Anvers, Tournai et Mons. Quant à celle de Lantin, elle s’effondre carrément sur elle-même. La seule chose qui continue à être faite et dite, c’est d’incarcérer toujours plus et toujours plus longtemps alors que, dans ces conditions, la seule chose que nous faisons est la création de fabriques à criminels en puissance.

Je sais que vous n’êtes pas ministre de la Justice, mais vous êtes autour de la table et vous participez vous ‑ m ê me à une task force. La raison commande de revenir au maximum à ces 11 000 places de d é tention, ne f û t ‑ ce que pour permettre une gestion normale de la population carcérale et tenter un minimum de réinsertion.

Pour le reste, un investissement de 600 millions d'euros, c’est très bien, mais le nombre de projets est tel que cette somme ne permettra même pas d’éponger un cinquième des besoins actuels. Avec 600 millions, 500 places peuvent être construites, alors que le dépassement actuel atteint déjà 2 500 détenus. De plus, ces 500 places ne verront le jour que dans un horizon de 10 ans.

Cela signifie que, si la situation reste inchangée, même avec ces 500 places supplémentaires d’ici 10 ans, il subsistera structurellement un surplus d’environ 2 000 personnes dans les prisons. Je ne sais pas si cette situation peut être considérée comme normale. Pour ma part, ce n'est absolument pas le cas, et cela devrait toutes et tous nous inquiéter collectivement.

Madame la ministre, j’entends que vous mettez des propositions sur la table. Il serait intéressant d’entendre au Parlement les perspectives que vous proposez. C’est précisément notre rôle de vous demander quelles sont les priorités que vous proposez au sein de votre gouvernement. Il est donc regrettable que vous ne puissiez pas nous en parler aujourd’hui et que vous ne nous donniez que la forme et pas le fond.

Par ailleurs, ce qui m’inquiète – et vous ne l’avez pas contesté –, c’est que nous poursuivons en effet dans une fuite en avant au niveau carcéral, avec chaque jour une aggravation du nombre de détenus qui dorment à même le sol. Il y a également des projets de création de prisons au Kosovo.

C'est complètement hallucinant. C'est une perte d'argent public, pour aller créer des places dont nous pensons qu’elles ne verront jamais le jour et qui en fait ne résolvent rien du tout sur le terrain.

Aujourd'hui, l’essentiel est d'investir dans la prévention et dans la réinsertion, de faire en sorte qu'il y ait des alternatives à la détention beaucoup mieux développées et surtout, de faire en sorte qu'on ne soit pas pire en sortant de prison qu’en y entrant. Pourtant, aujourd'hui, c'est le cas; et c'est en train d'empirer à grande vitesse.

D'autres solutions existent. De nombreuses solutions ont été mises sur la table par les professionnels du secteur, par les magistrats. Ils appellent à des solutions qui, aujourd'hui, ne sont pas mises en œuvre. Vous devez agir par rapport à ça. Vous devez les écouter; et vous ne le faites pas. Vous laissez donc cette surpopulation carcérale perdurer. C'est inquiétant. Voir que Saint-Gilles va être remise en service, c'est très inquiétant. Ce que j'entends du terrain, c'est que c'est une prison de seconde zone dans laquelle on entrepose des détenus de seconde zone. Je trouve que cela contrevient particulièrement aux droits humains, madame la ministre, d'aller caser des détenus de seconde zone à Saint-Gilles. Nous continuerons évidemment à suivre ce dossier, y compris chez la ministre de la Justice.

Madame la ministre, j’ai dû retravailler le document, parce que la question datait un peu et, entre-temps, effectivement, le budget est passé par là. Mais il y a quelques mois, nous avions évoqué ensemble, ici même, une interview de votre collègue Clarinval évoquant la possible vente d’actifs de l’État pour notamment financer des investissements consacrés à la défense. Depuis lors, nous ne savons pas si cette proposition est toujours sur la table, mais peut-être pourriez-vous nous en dire plus. Notamment chez bpost, le climat social est tendu, en l’occurrence pour ce type d’éléments. Néanmoins, le personnel se dit aussi inquiet quant à la possibilité de voir l’État se désengager complètement, nous en parlions il y a quelques instants. La question vaut aussi pour Proximus.

La vente d’actifs de l’État est-elle toujours sur la table de votre gouvernement? Pouvez-vous enfin nous en dire plus et nous garantir que l’État gardera la majorité des parts de bpost et de Proximus? Je sais que la question vous embête un peu, mais je vous en prie, répondez-moi, madame la ministre.

Croyez bien madame la ministre que dans un mois ou deux ou trois, je vous reposerai la question parce que, manifestement, cela revient sur la table. Tout à l'heure, mes collègues de la N-VA évoquaient, dans le cadre de la question Temu-bpost, la même problématique de la participation et de la situation de bpost, des parts qui resteraient et du service qui en pâtirait. On vient d'acter 20 % de vente de Belfius, il est vrai, et donc nous sommes en droit, légitimement, me semble-t-il, de vous poser la question et de vous la reposer régulièrement, parce que nous y serons attentifs et le resterons. Je vous remercie.

Madame la ministre, en septembre dernier, vous nous disiez travailler sur l'actualisation du plan pluriannuel d'investissement, le PPI, de la Régie des Bâtiments. Je pense que vos grands clients, comme vous les appelez, aimeraient savoir de quoi demain sera fait. On pense bien sûr à l'état de délabrement de nos palais de justice, aux prisons, nous venons d'en parler, ou encore à une série de SPF.

Ne croyez-vous pas que les personnes qui travaillent dans les bâtiments appartenant à l'État ont le droit de travailler dans les conditions optimales? Je le pense, et je pense que vous le croyez également. De même, le public qui fréquente ces bâtiments ne doit pas avoir peur de recevoir le plafond sur la tête. On sait que si des travaux doivent être entrepris, les délais pour les marchés publics ne permettent pas toujours d'avancer rapidement – mon collègue Thiébaut en parlait tout à l'heure.

Plus vite les clients de la Régie seront informés, plus vite ils sauront dans quelle enveloppe budgétaire ils pourront ou pas éventuellement travailler. Par ailleurs, vous nous disiez espérer présenter le PPI rapidement au gouvernement, dans le cadre du conclave budgétaire. Avez-vous présenté une première ébauche? Qu'en est-il, alors que votre gouvernement n'a toujours pas réussi à se mettre d'accord sur certains aspects du budget? Étant donné que nous allons passer sous le régime des douzièmes provisoires, quelles conséquences cela aura-t-il sur les éventuels travaux à programmer pour certains bâtiments? Pouvez-vous nous indiquer quels travaux seront en retard, si nous devions passer sous ce régime des douzièmes provisoires?

Oui, le douzième provisoire, il n'en sera question qu'à brève échéance, effectivement. Je m'inquiète à propos de la limitation qui en découlera, mais nous serons amenés à en reparler, et par ailleurs le contrôle budgétaire n'interviendra pas de si tôt. Il se passera sans doute un quadrimestre, si pas un semestre, avant qu'il ne soit d'actualité. J'espère que ce laps de temps sera quand même plus court. Je suis en tout cas heureux d'apprendre qu'il y a des bilatérales et que le travail continue à avancer malgré tout. Merci pour vos réponses.

Madame la ministre, je tiens tout d’abord à saluer l’accord conclu entre l’État belge et l’armateur Genavir, permettant enfin de sortir de l’impasse qui immobilisait le navire de recherche Belgica II depuis juin 2024. Grâce à cette avancée, l’un de nos instruments scientifiques majeurs pourra reprendre la mer au printemps 2026, après la maintenance programmée cet hiver. Avec une capacité portée à 240 jours de navigation par an, soit 80 jours supplémentaires par rapport à la période précédant son immobilisation, le Belgica II pourra renforcer son rôle au service de la recherche océanographique et de la formation opérationnelle de la marine belge.

Dans ce contexte, afin de garantir une exploitation optimale et pleinement alignée avec nos ambitions environnementales et maritimes, pourriez-vous nous préciser tout d’abord la planification des missions scientifiques prévues dès la remise en service du navire, notamment celles portant sur la surveillance des écosystèmes marins et les effets du changement climatique?

Ensuite, quelles sont les modalités de coordination entre la défense et la communauté scientifique pour assurer une utilisation équilibrée et complémentaire du navire? Quelles sont les améliorations technologiques ou adaptations prévues afin d’optimiser les capacités de collecte de données? Quelles sont aussi les garanties contractuelles et juridiques mises en place pour éviter qu’un contentieux nouveau similaire ne puisse immobiliser le navire? Les actions envisagées pour renforcer la visibilité et l’intégration du Belgica II dans les grands programmes européens et internationaux de recherche maritime seront-elles assurées?

Je vous remercie déjà pour l’attention portée à ces questions, ainsi que pour le travail mené par votre cabinet et vos services afin de lever un blocage qui fragilisait notre crédibilité scientifique et maritime.

Merci, madame la ministre, pour vos réponses, qui vont dans le sens de l’ambition que nous souhaitons porter pour la politique scientifique de notre pays. Je vais peut-être profiter de l’occasion pour suggérer à monsieur le président une visite avec la commission, afin d’aborder tous ces aspects-là avant qu’il ne reparte en mer.

Madame la ministre, depuis de nombreuses années, les bâtiments du palais de justice de Liège souffrent d'une présence récurrente et diffuse de tags sur leur façade extérieure. Cela concerne notamment les murs de l'annexe Nord, donnant sur la passerelle de la principauté de Liège entre la rue Fond Saint-Servais et la rue de Bruxelles. Cette zone constitue pourtant une entrée de ville stratégique, récemment réaménagée dans le cadre de la rénovation de la gare Saint-Lambert de Liège et de l'espace public adjacent. Elle accueille de nombreux voyageurs et visiteurs qui accèdent ainsi directement au cœur historique de la Cité ardente. Or, le contraste entre ces aménagements urbains qualitatifs et l'aspect fortement dégradé des murs du palais de justice nuit à l'image de la ville comme à celle de l'institution judiciaire.

Madame la ministre, les façades concernées relèvent-elles bien de la responsabilité de la Régie des Bâtiments? Si oui, quel est le plan d'action en matière d'entretien, de nettoyage et de prévention des dégradations récurrentes? Existe-t-il un protocole, ou pourrait-il être signé avec les autorités locales pour entretenir et nettoyer de manière plus récurrente ces différentes façades?

Enfin, je voudrais vous dire que suite à des échanges que j'ai pu avoir avec des représentants locaux, une fresque murale, encadrée artistiquement, pourrait être envisagée et permettrait de prévenir ce genre de tags. Ces différentes possibilités pourraient-elles être envisagées avec la Régie des Bâtiments?

Madame la ministre, je prends note des différents éléments que vous venez de nous partager. Il faut en effet vérifier quelles sont les différentes zones d'intervention de la Régie et de la Ville et qui pourrait intervenir, notamment dans le cadre d'un protocole ou d'une collaboration renforcée. Il est aussi important de voir avec les autorités communales comment signer un protocole pour un entretien plus régulier puisque les équipes de la ville sont de manière permanente sur le terrain. Il s'agit également d'une piste visant à faciliter le travail de la Régie des Bâtiments et, surtout, à limiter les coûts d'entretien. Pour le reste, la fresque murale serait une piste à envisager. Certes, il faut tenir compte des droits d'auteur de l'architecte. C'est un obstacle qu'on pourra lever assez rapidement. Ceci est à analyser avec les autorités locales et les artistes pour que cette (ou ces) fresque(s) murale(s) puisse(nt) voir le jour.

Madame la ministre, les ministres de l'Espace des 23 États membres de l'Agence spatiale européenne (ESA) viennent de fixer à Brême les priorités et leurs niveaux de financement jusqu'en 2028.

Si l'ESA réclamait une enveloppe de 22,254 milliards d'euros (0,03% du PIB des États de l'ESA) pour les trois prochaines années, soit une augmentation de 5,3 milliards par rapport à 2022, il faut noter que cette somme ne représente que 10 % de l'économie spatiale mondiale en termes de financement public, contre 60 % pour les USA.

Ma première question est la suivante: après nos débats budgétaires fin novembre, pouvez-vous confirmer le montant de la contribution belge, autour de 915/930 millions d'euros?

En plus de ce volet financier, l'ESA devait se voir confier de nouvelles compétences en matière de sécurité et de défense, comme IRIS2, la constellation de satellites sécurisée.

La Belgique doit jouer tout son rôle dans cette nouvelle ambition – et augmenter les 2500 emplois du secteur, dont 2000 en Wallonie - et madame la ministre, mes questions sont les suivantes: Quelles sont vos mesures concrètes pour valoriser notre écosystème belge au sein des différents programmes de l'ESA, et les projets à mener en coopération avec le département de la Défense? Comment nos PME pourront-elles solliciter l'aide de la BEI pour se financer (programme Space TechEU)? Quel est notre place dans le projet Argonaut (un futur atterrisseur lunaire qui doit voler en 2030) et comment nos entreprises se positionnent-elles par rapport au consortium industriel franco-italien Thales Alenia Space (TAS)? En dehors des programmes obligatoires de l'ESA, chaque pays peut alimenter à sa guise les programmes qu'il souhaite financer en fonction de ses priorités nationales: quels sont vos projets madame la ministre et quels retours industriels espérez-vous pour nos entreprises? Vous connaissez mon intérêt et mon attachement pour l'aboutissement du projet de télescope Einstein: Où en est-on dans ce dossier?

Je vous remercie pour vos réponses.

Mevrouw de minister, eind november ging u naar de ESA-ministerraad in Bremen, waar er uitvoerig werd gesproken over het Belgisch engagement en de bedragen die vastgeklikt zijn voor de komende jaren. We hebben begrepen dat het een aanzienlijk bedrag is geworden.

Vermits ik toch een gezonde nieuwsgierigheid bezit voor wetenschap, wil ik graag wat verduidelijking daaromtrent. Welk budget zet België in voor de periode 2026-2030? Hoe is dat bedrag onderverdeeld? We beschikken over verschillende expertises, zowel met betrekking tot lanceerders als met aardobservatie en wetenschappelijk onderzoek. Ook de universiteiten zijn daarbij betrokken. Op welke programma's van ESA wordt er ingezet? Graag krijg ik een overzicht per programma, met de bijhorende cijfers. Welke programma's maken deel uit van dual-use , waar we ook kijken naar defensie en daarmee samenwerken? Hoe zijn de budgetten verdeeld over de deelstaten? Op welke manier kunnen bedrijven deel nemen aan deze ESA-projecten? Is hiervoor een procedure voorzien? Zo ja, welke?

Madame la ministre, je voudrais vous remercier d'avoir pris toute la mesure et d'avoir bien circonscrit l'importance de notre positionnement en matière spatiale. C'est un dossier qui ne vous était pas familier, mais je vois que vous avez fait le tour de la question, notamment grâce à des visites.

Et puis, une bonne défense de notre dossier est fondamentale parce que nous avons travaillé pendant des années au développement de cette force que nous sommes en effet devenue sur la scène internationale. C'est pourquoi il est essentiel de continuer sur cette voie en bonne intelligence et, avec le ministre de la Défense, de poursuivre le développement de la cybersécurité quantique. Vous avez pu voir quels étaient les investissements privés. Donc, ensemble, nous pouvons développer ce pôle de cybersécurité quantique.

Je suis très content de constater la manière dont vous avez géré ce dossier et je vous en remercie.

Ik dank u voor het antwoord, mevrouw de minister. Ik veronderstel dat we nog meer details zullen horen, nadat ook de ministerraad op de hoogte werd gebracht. Wij kijken ernaar uit.

Minister Matz, als de gesloten centra op volle capaciteit zouden draaien, zouden er eigenlijk 628 plaatsen moeten zijn. We hebben bij de bespreking over het regeerakkoord het uitgebreid gehad over de verhoging van dat aantal plaatsen. Het feit is evenwel dat de beschikbare plaatsen nog niet volledig worden benut. Dat kan te maken hebben met personeelsproblemen, maar er is ook sprake van een erfenis van de vorige regering. Er zijn immers problemen met een deel van de infrastructuur in de gesloten centra. Zo zien we in het Centrum voor Illegalen van Vottem dat van de 120 plaatsen slechts 77 beschikbaar zijn. Er gaat dus een aanzienlijke capaciteit verloren.

De migratiedruk is voor ons land zeer hoog. Om de instroom te doen dalen, moet aan degenen die geen aanspraak op asiel maken, het duidelijke signaal worden gegeven dat zij moeten terugkeren. De terugkeercentra zijn zo belangrijk, omdat we hierdoor snel kunnen optreden tegen degenen die geen recht op verblijf hebben, zodat ze terugkeren, liefst vrijwillig, maar indien nodig ook gedwongen.

Mevrouw de minister, kunt u een toelichting geven bij de stand van zaken van de gesloten centra? Welke stappen hebt u al genomen en welke stappen zult u ondernemen om de capaciteit volledig operationeel te krijgen? Wanneer denkt u dat die capaciteit volledig zal kunnen worden benut?

Daar hebt u zeker gelijk in, mevrouw de minister. Dat geldt niet enkel voor de mensen zonder verblijfsrecht die daar verblijven, maar zeker ook voor het personeel dat daar dagelijks werkt. Ik zie op welke manier de mensen in Brugge moeten werken. Het is inderdaad dringend nodig dat het masterplan, dat al onder de Zweedse regering werd opgemaakt, uitgevoerd wordt en dat er stappen vooruit gedaan worden om een nieuw gesloten centrum te zetten in Jabbeke. Ik ben blij dat het er eindelijk komt. Ik ben blij dat het dossier door de arizonacoalitie en door u, mevrouw de minister, in handen wordt genomen. Ik ben blij dat in Steenokkerzeel de eerste steen al gelegd is en dat we daar vooruitgang zullen boeken. Ik meen echter dat er nog een aantal quick wins te maken is, in die zin dat de plaatsen die er al zijn, nu soms sluiten omdat er bijvoorbeeld een plaag van bedwantsen is of omdat er andere problemen rijzen. Dat probleem zal nu sneller aangepakt worden. De infrastructuur van onze bestaande gesloten centra is daarbij zeer belangrijk. Ik dank u voor uw ruimer antwoord over de stand van zaken met de uitvoering van het masterplan. Ik wens u daar veel succes mee.

Mevrouw de minister, op de site van ransomwarebende Tridentlocker verscheen recent 30 GB aan informatie die bij bpost gestolen zou zijn. Bpost bevestigt het datalek en de diefstal van persoonlijke en zakelijke informatie van een aantal klanten, maar stelt verder dat het om een beperkt datalek gaat bij een softwareplatform dat beheerd werd door een leverancier. Bpost zegt ook samen te werken met cyberexperten die het onderzoek naar de diefstal leiden.

Ten eerste, op welke manier beschermt bpost zichzelf vandaag tegen datadiefstal?

Ten tweede, welke extra investeringen zal bpost nog doen op het vlak van cybersecurity?

Ten derde, worden er bepaalde garanties op het vlak van cybersecurity gevraagd van leveranciers die samenwerken met bpost en klantengegevens verwerken? Indien ja, welke garanties betreft het? Indien niet, zal dat in de toekomst wel gevraagd worden en op welke manier?

Ten vierde, hoe vaak werd bpost het afgelopen jaar het slachtoffer van datadiefstal? Om hoeveel gigabyte aan data ging het?

Madame la ministre, bpost a confirmé avoir été victime d'une fuite de données personnelles avec environ 5 000 fichiers publiés sur la plateforme liée à un groupe de cybercriminels spécialisé dans les attaques par rançongiciel.

Bien que l'entreprise assure que ses opérations quotidiennes ne sont pas affectées, cette fuite soulève des questions majeures sur la sécurité des données, l'origine de la faille et les risques potentiels pour ses clients et les entreprises concernées. Il est essentiel de clarifier l'ampleur de cette fuite, les mesures prises pour y remédier et les garanties offertes aux clients dont les données pourraient avoir été compromises. Au vu de l'importance des datas actuelles, il est primordial de sécuriser nos entreprises publiques compte tenu des données personnelles qu'elles possèdent.

Madame la ministre, quelle est la nature exacte des données personnelles concernées par cette fuite de données? Quelle est la source identifiée de cette fuite et quelles failles de sécurité ont permis aux cybercriminels d'accéder à ces données? Quelles mesures immédiates et à long terme ont été mises en place pour limiter les conséquences de cette fuite? Comment bpost compte-elle informer ses clients concernés et dans quel délai? Pour conclure, madame la ministre, envisagez-vous de renforcer les contrôles et les audits de sécurité informatique chez bpost et quid de la sécurité informatique et de la résilience des autres entreprises publiques?

Mevrouw de minister, het probleem is al duidelijk geschetst. Daarover leven toch wel wat vragen. Ik zal dus niet alles herhalen wat hier al werd aangegeven. Ik wil echter wel enkele bijkomende vragen stellen en mijn bekommernis uitdrukken dat het getroffen onderdeel waarvan sprake zou zijn, gekoppeld is aan een extern uitwisselingsplatform en niet zozeer aan de kernactiviteiten, zoals post- of pakketdiensten.

Daarover heb ik een eerste vraag. Bent u daarvan op de hoogte? Waar situeert zich dat precies? Was het de taak van bpost om contact te leggen over de vraag waar het probleem is ontstaan? Dat roept toch heel wat onzekerheden op.

Bijkomende vragen die ik nog heb, zijn de volgende. Welke stappen zijn door bpost en de bevoegde autoriteiten ondernomen om de impact voor de getroffen klanten te beperken? Werden die klanten al dan niet actief geïnformeerd? Ten slotte, is bekend of bpost losgeld heeft betaald dan wel onderhandelingen heeft aangeknoopt met de ransomwaregroep? Indien dat het geval is, welk bedrag werd dan betaald?

Dank u wel voor uw antwoord, mevrouw de minister.

Data zijn natuurlijk goud voor ransomwarebendes en cybercriminelen. Grote hoeveelheden data, zoals telefoonnummers, e-mailadressen en gewone, geografische adressen, liggen voor het grijpen en zijn heel aanlokkelijk voor zulke criminelen. Het is daarom van groot belang dat bpost de gegevens van zijn klanten serieus neemt, ook in samenwerking met leveranciers.

Het is goed om te horen dat bpost zijn cyberbeveiliging heeft versterkt, zoals u eerder aangaf. Het is ook zeer positief dat bpost contractuele veiligheidsvereisten oplegt aan leveranciers, aangezien het hier om een datalek bij een leverancier ging en het nog altijd om klantgegevens van bpost gaat. Het is dan ook zeer belangrijk dat bpost veiligheidsvereisten oplegt aan zijn leveranciers, die uiteindelijk over de data van klanten bij bpost beschikken.

We zullen dit zeker blijven opvolgen. Ik denk dat deze dreiging in de toekomst alleen maar zal toenemen. Dergelijke data zijn heel veel waard voor cybercriminelen en bpost moet volgens ons dus een absolute prioriteit maken van cybersecurity, ook in samenwerking met zijn leveranciers.

Madame la ministre, la sécurité informatique est une priorité pour nos entreprises. Vous le savez mieux que quiconque. En tant que ministre du Numérique et des Entreprises publiques, vous réalisez que la digitalisation des entreprises entraîne aussi un besoin croissant en sécurité informatique, qu'il faut renforcer en particulier dans un monde où les datas prennent de plus en plus de valeur.

Je vous remercie donc pour vos réponses. Je suis heureux d'apprendre que bpost a relevé son niveau de sécurité et resterai bien évidemment attentif à ce dossier.

Ik kan mij hierbij alleen maar aansluiten. Het is een geruststelling dat er lessons learned zijn, waarbij men probeert de nodige oplossingen aan te reiken om te voorkomen dat het probleem zich opnieuw voordoet. Ik wil nog meegeven dat het een groeiend probleem is, waarbij vooral bij de lokale besturen de krachten worden gebundeld om expertise op dat vlak te delen en de kosten te drukken. Het blijft echter een enorme kostprijs die op ons afkomt, ongeacht of het om een bedrijf, een bestuur of de overheid gaat. We kunnen daarbij veel van elkaar leren.

Hopelijk doet het probleem zich niet opnieuw voor en zijn de gepaste oplossingen in voorbereiding.

Dank u wel.

Madame la ministre, je vous remercie de répondre à la question que j’ai déposée il y a quelques jours, à la suite, évidemment, d’une gesticulation particulière concernant la Butte du Lion. La Butte du Lion, je tiens à le rappeler, se situe sur le territoire de Braine-l’Alleud. C’est évidemment un endroit hautement symbolique, qui fêtera l’année prochaine son bicentenaire. La bataille date du 18 juin 1815 et, quelques années plus tard, les Hollandais ont fait ériger la Butte du Lion. On l’appelle d’ailleurs la Butte du Lion, du Lion dit de Waterloo. Ce n’est pas du tout le vrai nom. Le vrai nom fait référence, évidemment, à ceux qui ont financé à l’époque cette butte. C’est le monument des Hollandais, pour faire l’exégèse du texte.

Comme toujours, je ne sais pas pourquoi, beaucoup de nostalgiques du coin et de passionnés d’histoire se manifestent lorsqu’il y a des chantiers. On en a beaucoup parlé dans la presse, et certains se sont indignés du prix, qui est quand même assez significatif pour une rénovation, puisqu’il est évalué à plus de 500 000 euros.

Ma question était donc toute simple. Je ne voulais pas être la cible des attaques au niveau de la commune de Braine-l’Alleud mais plutôt lever le voile sur le fait que ce n’était pas la commune qui finançait les travaux, mais bien la Régie des Bâtiments, et je vous en remercie. L’idée était d’avoir une ventilation des coûts, parce que, vous le savez, les appréciations des uns et des autres ne sont pas nécessairement liées à la vérité, et j’aurais souhaité disposer de cette ventilation.

Je souhaitais également connaître le calendrier, la planification des travaux, puisque nous sommes sensibles au fait que le bicentenaire a lieu en 2026 et que nous aimerions, au niveau de la commune, pouvoir le fêter.

Merci, madame la ministre. De nombreux acteurs caractérisent la gestion de ce site, et ça pose d'ailleurs un souci actuellement. Vous avez évoqué le Lion de Waterloo, mais c'est une erreur, je tiens à le signaler, puisqu'il se trouve non sur la commune de Waterloo, mais celle de Braine l'Alleud. Vous n'êtes peut-être pas au courant, mais la commune a décidé d'accorder une attention toute particulière au renouvellement des statuts de l'intercommunale Bataille de Waterloo 1815, où les choses ne nous semblent pas très claires, notamment au niveau de la prise en charge de certains chantiers qui pourraient éventuellement encore se concrétiser dans les prochaines années. Actuellement, nous avons prorogé les statuts de l'intercommunale pour un an, le temps, effectivement, avec votre collègue de la région, la ministre en charge du Tourisme, d'y voir un peu plus clair, sur qui prendra quoi en charge. En tout cas, je vous remercie d'avoir assuré la part qui est celle de la Régie des Bâtiments, la Butte faisant partie de son patrimoine. Vous verrez si vous refaites l'historique de la butte: ces dernières années, nous avons été sollicités à plusieurs reprises par la Régie pour voir si nous étions éventuellement sensibles au fait de reprendre, pour un euro symbolique, la Butte, au niveau d'un droit réel. Mais vous l'avez compris, celle-ci fait plutôt partie du patrimoine belge, même si nous avons les communes, la région, la province et l'État fédéral qui ont des compétences à son égard. Nous pensons que cette butte doit rester dans le patrimoine de la Régie et, très objectivement, nous vous remercions, parce que les moyens, chaque fois qu'on a touché à cette butte — je pense notamment à sa consolidation, il y a une vingtaine d'années — sont toujours des montants significatifs.

Madame la Ministre, bpost offre une série de services aux citoyens, le panel des offres de l'opérateur postal est en pleine croissance mais sa fonction première reste la distribution des courriers. Certes, les distributions ont évolué depuis le Covid où les colis ont désormais pris largement le pas sur les lettres, et ce particulièrement durant la période des fêtes de fin d'année.

En effet, le pic des livraisons de colis se situe entre le Black Friday et Noël. Durant ce mois, le réseau bpost, les centres de tri et la distribution fonctionnent intensément. Cependant, l'opérateur bpost a mis en place un tarif adapté sur les colis de fin d'année, entendez une taxe d'1€, "dans l'optique de compenser le surplus de coûts généré à cette période" comme l'annonce le site web.

Bien que la charge de travail supplémentaire soit inévitable, cette augmentation est prévisible et doit être prise en compte par bpost, comme via son recrutement d'intérimaires. Il est difficile d'entendre qu'une taxe soit mise en place de la sorte sur les utilisateurs d'un service dont la qualité doit être connue et continue.

Mes questions, Madame la Ministre, sont:

Depuis combien d'années la taxe d'1€ a-t-elle été mise en place?

Quelle somme est récoltée annuellement par bpost avec ce système?

Est-ce qu'elle comble le déficit causé par le surplus des coûts?

Comment expliquez-vous que bpost ait besoin de mettre en place cette taxe, en plus du prix des colis et des timbres?

Le budget de bpost est-il trop faible ou gère-t-il mal l'arrivée des fêtes et l'impact financier qui y est lié?

Contrôlez-vous que l'argent récolté servent réellement à combler le déficit des fêtes?

Ne craignez-vous pas que les utilisateurs se détournent de bpost pour des opérateurs privés qui seraient moins chers?

Madame la ministre, je vous remercie. Bien que cette décision de taxer de 1 euro les colis semble cohérente suite à vos explications, la mise en place de cette charge supplémentaire est néanmoins problématique et sous-entend soit un problème de financement de l'opérateur, soit une volonté de s'affranchir des prix fixés en temps normal, et donc d'adapter le prix selon la demande. J'ai bien compris l'explication relative à l'échéance de 2029 et je ne manquerai pas de rester attentif à ce dossier.

Madame la Ministre, Proximus a récemment annoncé un partenariat avec Mistral AI pour proposer des services d'intelligence artificielle via son cloud souverain. Ce partenariat, qui permet aux clients de Proximus d'accéder à des solutions comme AI Studio, Le Chat et Mistral Code.

Le partenariat permettra la souscription aux offres de Mistral, via Proximus en tant qu'intermédiaire. Néanmoins, cela soulève des questions sur les modalités de ce contrat, son coût pour Proximus et les entreprises clientes, ainsi que sur la sécurité des données stockées dans le cloud souverain.

Alors que Proximus se positionne comme un acteur clef de la transformation numérique en Europe, il est essentiel de clarifier les critères ayant conduit au choix de Mistral AI, les garanties offertes en matière de sécurité des données du cloud souverain et les implications financières et stratégiques de ce partenariat pour les entreprises publiques et les utilisateurs.

Mes questions, Madame la Ministre, sont :

Quel est le cout de ce partenariat entre Proximus et Mistral AI?

Comment ces coûts sont-ils répartis entre Proximus et les entreprises clientes utilisant ces services?

Quels critères ont été retenus pour choisir Mistral AI comme partenaire?

Comment ce choix s'inscrit-il dans la stratégie globale de Proximus en matière d'innovation et de cybersécurité?

Quel type de contrat lie Proximus à Mistral AI et quelles sont les clauses principales en matière de durée, de résiliation et de protection / utilisation des données?

Quelles garanties de sécurité sont offertes par le cloud souverain de Proximus pour les données des clients utilisant les services de Mistral AI?

Envisagez-vous de renforcer les contrôles ou les audits sur les partenariats technologiques des entreprises publiques, notamment en matière de sécurité des données et de transparence financière?

Madame la ministre, je vous remercie pour vos réponses. Le développement de l'intelligence artificielle génère des coûts élevés, et aussi dès la mise en place d'un partenariat tel que celui-ci, mais qui réduit drastiquement l'investissement initial. Je suis heureux d'entendre vos réponses concernant le choix de Mistral AI comme opérateur, tant en termes qualitatifs pour son fonctionnement que pour la sécurité des données. Je ne doute pas que vous serez attentive au déploiement de cette intelligence artificielle et à la sécurité informatique autour de cette dernière.

Madame la ministre, bpost a récemment lancé le concept de "BBox boutique", des hubs logistiques innovants équipés d'environ 300 casiers, accessibles 24h/24 via un QR code et une authentification Itsme.

Ces hubs, déployés à Bruxelles et Anvers, visent à faciliter la réception et l'envoi de colis pour les riverains, les commerçants, les acteurs de l'e-commerce et les touristes. Ils offrent également des services de consigne et de "click & collect" pour les commerces locaux.

Cependant, des questions se posent sur la sécurité de ces casiers, leur utilisation par les touristes étrangers n'ayant pas le système Itsme, les critères de choix des lieux d'implantation et les risques potentiels de détournement (comme le dépôt de substances illicites). Par ailleurs, l'accès à ces services à moindre coût pour les commerçants du quartier pourrait renforcer leur attractivité.

Madame la ministre, quelles mesures de sécurité spécifiques (caméras, authentification Itsme, etc.) sont-elles mises en place pour prévenir les usages détournés des casiers BBox, notamment le dépôt de drogue ou d'objets illicites?

Comment est déterminé le prix de location des casiers pour les touristes et les particuliers? Envisagez-vous de proposer des abonnements à moindre coût pour les commerçants locaux afin de les encourager à utiliser ces casiers, et quelles sont les retombées attendues pour l'économie locale? Quels critères ont-ils été retenus pour choisir les lieux d'implantation des BBox boutiques et comment ces hubs s'intègrent-ils dans les politiques de logistique urbaine et de revitalisation des quartiers? Quel est l'impact écologique de ces hubs, en tenant compte de la logique urbaine du last mile? Comment bpost compte-t-elle garantir la sécurité et la traçabilité des objets déposés dans ces casiers, notamment pour les touristes qui les utilisent comme consigne?

Madame la ministre, je vous remercie pour vos réponses.

Je félicite également bpost pour cette initiative. Je constate que l'entreprise développe, depuis plusieurs années, des solutions de livraison visant à réduire la production de CO 2 , tout en rapprochant ses services des citoyens.

Après les lockers classiques et la politique du last mile , ces bbox boutiques offrent une nouvelle manière de recevoir ou d'envoyer des colis en proposant des services complémentaires. Je me réjouis aussi d'avance de voir se développer ces boutiques dans des grandes villes comme Charleroi et de suivre la façon dont elles sont gérées tant du point de vue logistique que du point de vue de la sécurité.

J'émettrai peut-être un petit bémol. Il convient d'être attentif à l'anonymat de ces colis qui pourrait aussi tendre la main à certains trafics. Une attention toute particulière devra être apportée à ce volet sécuritaire pour l'avenir.

Madame la ministre, lors de la conférence de presse de présentation du nouveau nom de bpost, vous avez souligné que: "Ce rebranding dépasse la simple opération marketing et marque une évolution importante au niveau du groupe". Selon vous, "cela ouvre une nouvelle phase où le groupe doit poursuivre sa transition sans perdre sa légitimité".

Selon le CEO de bpost, bpost était historiquement une entreprise du matin, avec la distribution du courrier et des journaux. Chris Peeters insiste sur le fait qu'elle doit à présent devenir une entreprise du soir, avec la distribution des colis.

Sur le maintien des 650 bureaux de poste et des services de proximité, le CEO précise que votre gouvernement a décidé 50 millions d'euros d'économies. Il faudra, selon ses termes, "redéfinir le niveau de service que l'État veut maintenir".

Sur la distribution du courrier sur l'ensemble du territoire, le CEO indique que si ce n'est plus profitable et que l'État ne fournit pas assez de subsides, ce sera supprimé.

Enfin, Chris Peeters souligne que pour lui, la pertinence sociétale de leur activité diminue et que se pose ainsi la question de l'avenir du statut de bpost comme entreprise publique, ni plus ni moins. En filigrane, on peut déjà lire une volonté de privatiser l'entreprise, me semble-t-il.

Madame la ministre, pouvez-vous nous garantir que la distribution du courrier par bpost sera maintenue sur l'ensemble du territoire? Pouvez-vous nous garantir que dans le cadre de la négociation du prochain contrat de gestion, les 650 bureaux de poste seront maintenus? Quels sont les services de proximité qui seront supprimés pour réaliser les 50 millions d'euros d'économies sur le prochain contrat de gestion?

Avez-vous l'intention de vendre une partie des parts de bpost, comme pour Belfius? Quel est votre rôle – quel est encore votre rôle, ai-je envie de dire – comme ministre des Entreprises publiques?

Madame la ministre s'y engage donc, tout en prenant néanmoins quelques précautions oratoires, notamment lorsqu'elle dit "à ce stade". Mais elle sera attentive, et je ne le serai pas moins.

Madame la ministre, une étude récente d'un cabinet spécialisé dans l'intégrité organisationnelle révèle des déférences préoccupantes au sein de dix grandes entreprises publiques belges. Selon cette étude, aucune des entreprises citées – Proximus, SNCB, Infrabel – ne réalise d'évaluation annuelle de son intégrité. Nombre de ces entreprises connaissent des délais de traitement insuffisants et certaines présentent même un manque total de garanties pour les lanceurs d'alerte.

Madame la ministre, comment expliquez-vous que seule une entreprise publique sur dix publie des données sur les signalements reçus alors même que l'État en est un actionnaire majoritaire et/ou influent?

Aucune des entreprises analysées ne procède à une évaluation annuelle de l'intégrité organisationnelle. Que comptez-vous faire pour y remédier?

L'étude pointe de graves insuffisances en matière de protection des lanceurs d'alerte, comme des délais de traitement trop longs, parfois plusieurs mois, une absence de garantie, une dépendance envers des partenaires externes choisis et financés par l'entreprise elle-même. Quelles mesures comptez-vous prendre pour garantir des canaux réellement indépendants, des délais raisonnables et une transparence totale?

Du côté du médiateur, on signale des délais pouvant atteindre six mois pour traiter certains signalements redirigés par des entreprises publiques. Des moyens supplémentaires seront-ils ou sont-ils prévus afin de permettre au médiateur de fonctionner plus efficacement?

Enfin, l'étude met en lumière des phénomènes d'ingérence politique et l'absence de contrôle d'intégrité pour les fonctions sensibles. Prévoyez-vous d'imposer des contrôles d'intégrité systématiques pour les postes à risque afin de prévenir toute fraude, corruption ou comportement toxique au sein de ces entreprises publiques?

J'entends bien que l'étude se base sur des éléments du passé et quelque part, c'est normal. Néanmoins, comme vous le dites vous-même, il y a certainement des marges de progrès parce que, convenons-en, une entreprise publique sur dix publie ses données sur les signalements, ce qui est quand même peu. Vous y serez donc attentive, et je ne le serai pas moins, comme pour la question précédente.

Mevrouw de minister, in uw beleidsnota over het gebouwenbeheer van de Staat vermeldt u dat de Regie der Gebouwen in mei 2023 een overheidsopdracht heeft gegund voor de uitvoering van grondige energieaudits van de federale gebouwen, die zij beheert. Op basis van de resultaten van de audits zullen de behoeften en de prioritaire acties worden bepaald om de doelstellingen van het Nationaal Energie- en Klimaatplan te behalen.

In 2026, bijna morgen dus, start de tweede fase van de energieaudits. Hoeveel audits zijn er tot op heden in totaal afgerond en wat zijn daarvan de resultaten? Hoeveel audits zijn er in 2025 uitgevoerd? Hoeveel audits staan er gepland voor volgend jaar? Zal de tweede fase op dezelfde manier verlopen als de eerste, of wordt het proces bijgestuurd? Acht u het haalbaar om binnen de vooropgestelde termijn de energieaudits van alle 800 gebouwen af te ronden? Zijn er op basis van de audits al prioritaire acties opgestart, zoals de vervanging van verwarmingsinstallaties? Zo ja, om welke acties gaat het concreet?

In dezelfde beleidsnota lezen we dat de Regie der Gebouwen deze acties in 2025 wil realiseren, met onder meer 14 relightingprojecten, 194 laadpalen op 28 locaties en 16 projecten voor de installatie van zonnepanelen. Zijn die projecten intussen afgerond? Is het mogelijk om de bijhorende gegevens te ontvangen? U kunt die desgevallend ook schriftelijk meedelen, aangezien het om vrij gedetailleerde informatie gaat.

Het is goed dat er inderdaad wordt ingezet op onder andere relightingprojecten, de laadpalen en zonnepanelen. Dat beleid is inderdaad bijzonder ambitieus. We kijken uit naar het nieuwe plan, waarbij er hier en daar wat bijgestuurd wordt. Finaal gaat het wel de goede richting uit.

Het Justitiepaleis van Brugge verkeert al jaren in een erbarmelijke toestand. Een hardnekkige schimmelplaag, opstijgend vocht, ernstige geurhinder, het zijn maar enkele voorbeelden. De eerste klachten dateren al van 2000 maar er werden blijkbaar alleen maar enkele kleine ingrepen uitgevoerd.

Omdat de situatie werkelijk onhoudbaar is geworden hebben de vakbonden een klacht ingediend bij de arbeidsinspectie.

De nieuwe hoofdgriffier bij de Rechtbank van Eerste Aanleg West-Vlaanderen heeft nu ingegrepen. Een volledige afdeling werd nu ontruimd en het personeel is tijdelijk verhuisd naar een andere plaats in het gebouw.

Kan de minister hierover meer toelichting geven?

Hoeveel klachten zijn er sinds 2000 ingediend en welk concreet gevolg werd er hieraan gegeven ?

Waarom hebben de minister en haar voorgangers bevoegd voor de Regie der Gebouwen de situatie laten aanmodderen en geen werken laten uitvoeren om deze ernstige problematiek structureel aan te pakken om er zo voor te zorgen dat het personeel op een veilige en gezonde wijze kan werken?

Wanneer gaat deze onaanvaardbare toestand eindelijk worden weggewerkt? Zal de minister hiervoor de nodige budgetten vrijmaken?

Mevrouw de minister, bedankt voor uw antwoord.

Ik geef toe dat dit niet uw verantwoordelijkheid is. U bent immers nog maar sinds deze legislatuur minister bevoegd voor de Regie der Gebouwen, maar de eerste klachten dateren al van 2020. Het is dan ook onbegrijpelijk dat er al zo lang niets gebeurt. Evenmin is het te begrijpen dat de nieuwe hoofdgriffier, want zo is het dossier eindelijk in een stroomversnelling gekomen, de beslissing heeft genomen om heel die afdeling te sluiten. Het is immers onverantwoord voor de mensen, de leden van de griffie, maar ook voor de bezoekers, om die ruimtes te moeten betreden. Het is toch echt onbegrijpelijk dat dit allemaal zo lang heeft geduurd?

Gelukkig is er nu een nieuwe hoofdgriffier die eindelijk zegt dat het gedaan moet zijn en dat het onaanvaardbaar is. In het verleden werd er immers op een lamentabele manier mee omgegaan.

U erkent dat structurele oplossingen noodzakelijk zijn en werkt aan een masterplan. Ik begrijp, mevrouw de minister, dat zo’n masterplan niet van de ene op de andere dag kan worden uitgevoerd, maar ik durf toch aan te dringen op prioriteit voor dit dossier om ervoor te zorgen dat alle mensen van de griffie daar op een gezonde en veilige manier kunnen werken en dat de bezoekers, advocaten en iedereen die daar moet zijn ook in een veilige omgeving kunnen werken.